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有人預言,在未來的社會治安防控體系中,異軍突起的力量將會是保安。隨著社會經濟的不斷發展,單靠警察維護治安已經無法滿足日益復雜多樣的社會需求。人民在生活富裕的同時,花錢買安全將會是一個消費潮流。如何打造保安這支潛在的力量,對合肥市未來的治安防范格局至關重要。
合肥市公安局保安管理支隊起步于上個世紀90年代初,時至今日已發展為擁有11個區(縣)分公司,保安從業人員4500余名,為全市黨政機關、企事業等共630余家客戶單位提供進駐人防服務,并圓滿完成了多次大型的安保任務,取得了良好的社會效益。僅據2003年統計,全市保安共抓獲違法犯罪嫌疑人員263名,其中網上逃犯3人,撲滅火災28起,為客戶挽回經濟損失1680萬元。全年共有235名保安人員受到不同形式的表彰和獎勵,其中11名保安隊員被公安機關榮記三等功。
保安作為社會防控力量的優勢在于它更加強調服務性,及其在服務上的機動靈活性。不管什么地方有什么樣的安全隱患,保安公司都可以提供相應的保安服務,人防、技防、武裝押運以及特殊的安保服務等等都是其業務提供范圍。據統計,在合肥市,只要是請了專業保安的單位和部門,很少發生各類刑事案件,保安的功效由此可見一般。
為了打造面向未來的保安力量,應對充滿競爭和挑戰的未來保安服務市場,合肥市保安管理支隊從去年上半年開始就決心走保安品牌化經營的發展道路。
他們從嚴格管理入手,2003年5月,合肥市公安局保安管理支隊不斷強化保安隊伍的內部管理,并在押運隊伍中執行細化“六條禁令”。支隊領導還采用開門納諫、接收服務單位監督、致客戶單位一封公開信、公布舉報電話等形式,及時掌握保安隊員執行“禁令”的情況。2003年8月,保安管理支隊在保安隊伍中開展為期兩個月的“專項法制教育、整頓紀律作風”活動,增強保安隊員的法制觀念和紀律意識,使保安隊伍的整體形象有了很大提高。
支隊各級管理人員嚴格按照目標管理責任制,對保安人員的崗位執勤、規范服務、內務衛生及各項規章制度的貫徹執行情況進行經常性的檢查、督促和考核,管理人員經常深入保安隊,走訪客戶,征求意見,堅持日常檢查與夜間查崗查鋪相結合,一旦發現問題,及時予以糾正,堵塞工作中存在的漏洞和安全隱患。保安押運則以“人管好、槍管死、車管住”為目標,嚴格貫徹執行各項規章制度。在此基礎上,支隊成立了一支保安督察隊,對全市保安隊執勤點的勤務、內務等進行督察,落實支隊規定的“規范、統一、嚴謹、文明、精神”五項具體要求。
2004年,保安素質教育開始被頻繁地提出。2月,保安管理支隊決定通過實施素質教育來促進提高保安服務水平。在招收新隊員過程中,支隊嚴把進人關,不合條件的堅決不收。支隊制定了規范的訓練大綱和教學計劃,堅持崗前必訓,不斷提高培訓的質量。上半年招收培訓新隊員近300名,95%以上上崗后都能很快地適應工作。他們還請駐肥武警部隊官兵當軍事教員,在軍營中舉辦保安隊長輪訓班,從晨起出操、整理內務、隊列訓練到熄燈就寢,嚴格遵守軍營制度。通過培訓,保安隊長的工作能力和管理水平均得到提高,真正發揮在保安隊伍中的骨干作用。
為了提高保安服務的整體水平、管理水平和公司經營的規范化運作,合肥市公安局保安管理支隊還引進了全新的管理理念,于2003年底進行了企業的標識設計,并投入使用,發揮企業標識在商業經營運作中的經濟價值和社會效益。2004年2月,保安管理支隊邀請了專家學者調研,建立ISO9000國際標準質量管理體系,確定“優質、安全、誠信、創新”的質量方針,以誠信務實的精神和態度,爭創卓越一流業績,打造保安品牌企業。
經過一系列的銳意創新,我市保安的整體素質進一步提高,初步建立了一個面向未來的保安管理體系,但他們面臨的挑戰依然很嚴峻。市民傳統的觀念很難擺脫“保平安完全是政府的職責”這一片面的看法,很多人把保安與看門人相提并論,這些誤解將嚴重影響保安業的市場開拓。保安的職業化程度與西方發達國家相比還有一定的距離,保安人數也遠沒有達到警察3至5倍的理論人數。保安管理支隊孟慶高支隊長表示,保安業是一個朝陽行業,目前僅僅開發了5%的市場,發展空間很大,但它必須要經歷產業化進程,形成產業經濟,提高保安業及其從業人員的社會地位和經濟收益,才能形成保安業的良性循環。有這樣的超前認識,我們完全可以相信合肥保安將會在未來的城市發展中發揮出越來越重要的作用。
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